九部门重磅新政落地！皮卡改装、越野露营全面松绑，仅15年强制报废成最大待解难题

2026年6月23日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，详解全链条扩大汽车消费相关举措。商务部副部长盛秋平现场明确，我国汽车消费管理将由“购买管理”转向“使用管理”，二手车流通、房车露营、皮卡车进城等领域限制将持续放宽，配套管理制度同步完善。同日，商务部联合九部门印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕六大领域推出17项改革举措，全面解绑汽车后市场发展束缚，皮卡行业迎来全方位政策红利。

皮卡进城限制加速清零，全国通行时代近在眼前

早在2022年，国内皮卡解禁工作便全面铺开，截至2023年，全国97%地级及以上城市已放开皮卡通行约束。本次官方再度明确推进皮卡进城政策，剩余少数重点城市的通行管控有望快速取消，皮卡全国无障碍通行格局将加速成型。

长久以来，皮卡兼具工具运输、户外越野、家用代步多重属性，却因进城限行规则，极大制约家用化、休闲化发展。此次政策持续松绑，彻底打通皮卡日常通勤场景，让皮卡摆脱“专用工具车”标签，真正走进普通家庭。

改装合法化落地，皮卡越野改装告别灰色地带

本次九部门通知最大突破，是国家层面首次建立汽车改装分级分类管理制度，划定合规改装清单、简化车辆变更登记流程，彻底终结越野改装长期游走灰色地带的现状，皮卡将成为政策最大受益车型。皮卡车主热门升级项目，包括悬架升高、越野大轮胎、涉水喉、货箱定制改装等个性化升级，未来均可依规合法改造、正常备案上牌。过去车主改装后年审受阻、上路被罚的痛点将不复存在，皮卡“一车多用”的玩乐属性全面释放，加速完成从拉货工具车到户外生活载体的转型。

越野、露营、租赁多场景赋能，皮卡市场空间大幅拓宽

越野赛事全面放开政策大力扶持大众越野赛、车辆集结赛，打造赛事联动文旅出行精品路线。皮卡凭借强通过性、越野底子，是户外赛事核心车型，相关玩车、改装、出行产业链将同步升温。

皮卡+拖挂房车露营新模式崛起各地房车营地建设提速，拖挂房车上路管理规则持续优化。皮卡强大牵引能力适配拖挂房车，自驾露营、长途旅居需求被持续激活，开辟全新消费场景。

多元租车模式降低体验门槛新政鼓励汽车租赁创新，异地还车、以租代购等服务全面推广。消费者无需一次性大额购车，就能租赁皮卡体验越野露营，培育大量潜在购车群体，拉动终端销量增长。

政策红利之下，15年强制报废成皮卡发展最大阻碍

当前皮卡归类轻型货车管理，执行15年或60万公里强制报废标准，与当下皮卡乘用化发展趋势严重脱节。如今高端乘用皮卡售价普遍达到二三十万元，整车制造工艺、耐用度大幅提升，家用、户外使用工况下车辆使用寿命远超15年。强制报废政策大幅压低车辆残值，抬高车主长期持有成本，直接打消不少消费者购车意愿。行业普遍认为，在“由购转用”的整体政策导向下，皮卡身份分类改革、取消不合理报废年限，是进一步释放皮卡消费潜力、盘活汽车后市场的关键一步。

总结

此次九部门新政系统性放开改装、越野、露营、通行多重限制，皮卡迎来前所未有的发展风口。通行自由、改装合法、多元户外场景加持，皮卡的实用价值与玩乐价值被充分激活，将成为国内汽车消费全新增长赛道。市场期待相关部门紧随本轮政策步伐，加快推进皮卡车辆身份认定改革，破除15年强制报废这一制度壁垒，让皮卡产业释放更大市场活力，满足大众多元化户外出行、个性化用车需求。